โพสต์อาหารเสริมและเครื่องสำอางของครีเอเตอร์ในญี่ปุ่น: กฎการกล่าวอ้าง
ในญี่ปุ่น อาหารสุขภาพที่โพสต์บอกว่ารักษาโรค ป้องกันโรค หรือแม้แต่บรรเทาความเหนื่อยล้า จะถือเป็นยาที่ไม่ได้รับอนุมัติ และการโฆษณาสิ่งนั้นเป็นความผิดทางอาญา กฎหมายขึ้นต้นด้วย “何人も” (ผู้ใด) จึงครอบคลุมทุกคนที่โพสต์ และข้อความปฏิเสธความรับผิดอย่าง “個人の感想です” ก็ไม่ได้เปลี่ยนคำตอบ
สรุปกฎสั้นๆ
- การอ้างสรรพคุณแบบยาทำให้อาหารกลายเป็นยาที่ไม่ได้รับอนุมัติ อาหารสุขภาพที่โฆษณาว่ารักษาหรือป้องกันโรค หรือเสริมสร้างร่างกาย (“疲労回復” ฟื้นฟูความเหนื่อยล้า, “免疫力を高める” เพิ่มภูมิคุ้มกัน) จะถือเป็นยา การโฆษณายาที่ไม่ได้รับอนุมัติเป็นสิ่งต้องห้าม
- “ผู้ใด” หมายถึงทุกคน บทบัญญัติเรื่องโฆษณาของ 薬機法 และข้อห้ามการกล่าวอ้างทางสุขภาพที่เกินจริงของกฎหมายส่งเสริมสุขภาพ ต่างขึ้นต้นด้วย “何人も” ไม่ใช่ด้วยผู้ขาย
- ข้อความปฏิเสธความรับผิดไม่ช่วย CAA ระบุว่า “個人の感想です” (เป็นความเห็นส่วนตัว) หรือ “効果を保証するものではありません” (ไม่ได้รับประกันผล) ไม่มีผลต่อการพิจารณาว่าการกล่าวอ้างเป็นเท็จหรือเกินจริงหรือไม่
- รีวิวที่ถูกขอให้เขียนแต่แสดงเหมือนผู้ใช้ทั่วไปเป็นปัญหา ตัวอย่างของ CAA เอง: รีวิวที่ถูกขอโดยเฉพาะให้เขียนในแง่บวก ไม่ว่าจะได้ค่าตอบแทนหรือไม่ แต่นำเสนอเหมือนเป็นประสบการณ์ของผู้ใช้ทั่วไป
- อาหารที่แสดงหน้าที่เชิงสุขภาพและเครื่องสำอางมีขอบเขตตายตัว 機能性表示食品 พูดได้เฉพาะสิ่งที่แจ้งไว้ เครื่องสำอางกล่าวอ้างได้เฉพาะสรรพคุณ 56 ข้อที่กำหนด
กฎหมายที่ใช้บังคับ
| กฎหมาย | สาระสำคัญ | บทลงโทษ | แหล่งที่มา |
|---|---|---|---|
| PMD Act (薬機法), Art. 66(1) | ผู้ใดห้ามโฆษณา เขียน หรือเผยแพร่ข้อความเท็จหรือเกินจริงเกี่ยวกับสรรพคุณของยา ผลิตภัณฑ์กึ่งยา (quasi-drug) เครื่องสำอาง หรือเครื่องมือแพทย์ ไม่ว่าโดยชัดแจ้งหรือโดยนัย Art. 66(2): ข้อความที่อาจเข้าใจได้ว่าแพทย์หรือบุคคลอื่นรับรองผลก็นับด้วย | จำคุกไม่เกิน 2 ปี และ/หรือปรับไม่เกิน ¥2,000,000 (Art. 85) ตั้งแต่ 1 สิงหาคม 2021 อาจสั่งให้ผู้โฆษณาชำระเงินเพิ่ม (surcharge) 4.5% ของยอดขายผลิตภัณฑ์ | e-Gov |
| PMD Act (薬機法), Art. 68 | ผู้ใดห้ามโฆษณาชื่อ สรรพคุณ หรือประสิทธิภาพของยาที่ยังไม่ได้รับอนุมัติ | จำคุกไม่เกิน 2 ปี และ/หรือปรับไม่เกิน ¥2,000,000 (Art. 85) | e-Gov |
| กฎหมายส่งเสริมสุขภาพ (健康増進法), Art. 65(1) | ผู้ใดห้ามกล่าวอ้างผลต่อสุขภาพของอาหารที่ไม่เป็นความจริงอย่างชัดเจนหรือทำให้เข้าใจผิดอย่างชัดเจน | คำแนะนำ แล้วจึงเป็นคำสั่ง หากฝ่าฝืนคำสั่ง: จำคุกไม่เกิน 6 เดือนหรือปรับไม่เกิน ¥1,000,000 (Art. 71) | e-Gov |
| กฎหมายป้องกันของรางวัลที่ไม่สมควรและการแสดงที่ทำให้เข้าใจผิด (景品表示法) | การแสดงที่ทำให้เข้าใจผิดโดยผู้ประกอบธุรกิจ รวมถึงกฎการตลาดแฝงตั้งแต่ 1 ตุลาคม 2023 | คำสั่งและการเรียกเก็บเงินเพิ่มต่อผู้ประกอบธุรกิจ | คู่มือของเรา |
เมื่ออาหารสุขภาพกลายเป็น “ยา”
มาตรฐานว่าด้วยขอบเขตของยา ของกระทรวงสาธารณสุขพิจารณาผลิตภัณฑ์จากวัตถุประสงค์ สรรพคุณ ขนาดการใช้ที่ระบุ และวิธีขายและบรรยายสินค้า รวมถึงในโฆษณาบนอินเทอร์เน็ต การกล่าวอ้างสรรพคุณสามประเภททำให้อาหารดูเหมือนยา:
- การกล่าวอ้างเรื่องโรค: รักษาหรือป้องกันความเจ็บป่วย เช่น “ガンがよくなる” (มะเร็งดีขึ้น) หรือ “便秘がなおる” (หายท้องผูก)
- การกล่าวอ้างเรื่องเสริมสร้างร่างกาย: “疲労回復” (ฟื้นฟูความเหนื่อยล้า), “体力増強” (เพิ่มพละกำลัง), “老化防止” (ป้องกันความชรา), “若返り” (ทำให้อ่อนวัย) การกล่าวอ้างเรื่องโภชนาการและการรักษาสุขภาพเป็นข้อยกเว้นที่ระบุไว้
- การกล่าวอ้างโดยนัย: สรรพคุณที่สื่อผ่านบทความ คำพูดของแพทย์ หรือเรื่องเล่าประสบการณ์ (経験談) ประโยคของครีเอเตอร์อย่าง “ตั้งแต่เริ่มกิน…” ก็อาจเป็นได้
กระทรวงถือว่าสิ่งใดเป็นโฆษณาเมื่อมีเจตนาชัดเจนให้คนซื้อ ระบุชื่อผลิตภัณฑ์ และสาธารณชนมองเห็นได้ (เกณฑ์สามข้อของประกาศ 医薬監第148号 ปี 1998) โพสต์ของครีเอเตอร์เกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ที่ระบุชื่อเข้าทั้งสามข้อ การต้องล็อกอินก่อนดูก็ไม่เปลี่ยนเรื่องนี้ ตามถาม-ตอบเรื่องอินเทอร์เน็ตของกระทรวง
| ถ้อยคำ | สำหรับอาหารสุขภาพทั่วไป |
|---|---|
| “便秘改善”, “認知症予防”, “花粉症に効果あり” | การอ้างสรรพคุณแบบยา (แก้ท้องผูก ป้องกันสมองเสื่อม ได้ผลกับไข้ละอองฟาง): ไม่อนุญาตหากไม่ได้รับอนุมัติเป็นยา |
| “疲労回復”, “免疫力を高める”, “アンチエイジング”, “脂肪燃焼を促進”, “血液サラサラ”, “デトックス” | CAA ระบุว่าเป็นการอ้างสรรพคุณแบบยาสำหรับอาหารสุขภาพ (ฟื้นฟูความเหนื่อยล้า เพิ่มภูมิคุ้มกัน ต้านวัย เร่งเผาผลาญไขมัน เลือดไหลลื่น ดีท็อกซ์) |
| ชื่อที่สื่อถึงสรรพคุณ เช่น “腸活”, “妊活”, “ほね元気” | CAA ระบุว่าเป็นการอ้างสรรพคุณแบบยาโดยนัย |
| โภชนาการและการรักษาสุขภาพ (“栄養補給”, “健康維持”) | ไม่ใช่การอ้างสรรพคุณแบบยา ตามที่กระทรวงระบุ ตราบใดที่ไม่กล่าวอ้างผลเฉพาะเจาะจง |
| เติม “個人の感想です” ไว้ท้ายข้อความ | ไม่เปลี่ยนอะไร: การกล่าวอ้างถูกพิจารณาเสมือนไม่มีข้อความนั้น |
ใครต้องรับผิด: แบรนด์ และอาจรวมถึงครีเอเตอร์
กฎการตลาดแฝงภายใต้ 景品表示法 มุ่งที่ผู้ประกอบธุรกิจเท่านั้น กฎหมายด้านการกล่าวอ้างทางสุขภาพกว้างกว่า ข้อควรระวังของ CAA ระบุว่า Art. 65 ของกฎหมายส่งเสริมสุขภาพใช้กับ “何人も” และไม่จำกัดเฉพาะผู้ผลิตและผู้ขาย และยังระบุว่า:
- แบรนด์ต้องรับผิดแทนแอฟฟิลิเอต แม้ไม่รู้ถ้อยคำที่แน่ชัด แบรนด์ที่ปล่อยให้แอฟฟิลิเอตทำคอนเทนต์ถือเป็นผู้ประกอบธุรกิจที่ต้องรับผิดชอบ
- แอฟฟิลิเอตก็อาจต้องรับผิดด้วย ภายใต้กฎหมายส่งเสริมสุขภาพ เมื่อมีส่วนร่วมตัดสินว่าโฆษณาจะพูดอะไร CAA ระบุถึงแอฟฟิลิเอต ครีเอเตอร์ที่ได้ค่าตอบแทนเป็นสินค้าอยู่ในสถานะคล้ายกัน
- รีวิวแฝงถูกระบุไว้ โฆษณาบนเว็บรีวิวหรือบล็อกของคนดังที่ซ่อนว่าเป็นโฆษณา “อาจเข้าข่าย” การกล่าวอ้างที่เป็นเท็จหรือเกินจริง
ข้อห้ามด้านโฆษณาของ 薬機法 ก็ขึ้นต้นด้วย “何人も” เช่นกัน ตามถ้อยคำตรงตัวจึงครอบคลุมครีเอเตอร์ที่โพสต์การอ้างสรรพคุณแบบยา เราไม่พบเอกสารของกระทรวงที่ระบุถึงอินฟลูเอนเซอร์ และไม่พบแหล่งข้อมูลปฐมภูมิเรื่องคำสั่งหรือการจับกุมครีเอเตอร์รายบุคคล กระทรวงระบุว่ามีคนจำนวนมากที่โฆษณาและขายยาที่ไม่ได้รับอนุมัติพร้อมอ้างสรรพคุณแบบยาถูกตำรวจจับกุม
อาหารที่แสดงหน้าที่เชิงสุขภาพ (機能性表示食品)
อาหารที่แสดงหน้าที่เชิงสุขภาพพูดได้เฉพาะหน้าที่ที่ผู้ผลิตแจ้งต่อ CAA ในรูปแบบที่แจ้งไว้ (“機能性関与成分△△には、○○する機能があることが報告されています”) รัฐไม่ได้ตรวจการกล่าวอ้างเหล่านี้ ผู้ประกอบธุรกิจจึงต้องรับผิดชอบเอง แนวทางการตรวจโฆษณาภายหลัง ของ CAA และแผ่นพับสำหรับผู้ประกอบธุรกิจห้ามสิ่งต่อไปนี้:
- กล่าวเกินหน้าที่ที่แจ้งไว้ หรือตัดบางส่วนออกมาเน้น
- คำทางการแพทย์ เช่น “診断” (วินิจฉัย), “予防” (ป้องกัน), “治療” (รักษา)
- พูดกับผู้ที่เป็นโรคที่ระบุชื่อ (“糖尿病の方へ” ถึงผู้เป็นเบาหวาน) ผู้เยาว์ หรือหญิงตั้งครรภ์และให้นมบุตร
- การกล่าวอ้างว่าเสริมให้ดีขึ้นอย่างจงใจ เช่น เปลี่ยนรูปร่าง ทำให้ผมงอก หรือทำให้ผิวขาว
- คำหรือภาพที่สื่อถึงผลเกินกว่าการกล่าวอ้างที่แจ้งไว้
หลังเหตุการณ์ beni-koji (紅麹) ปี 2024 กฎสำหรับอาหารประเภทนี้เปลี่ยนตั้งแต่ 1 กันยายน 2024: ผู้ผลิตต้องรายงานอันตรายที่สงสัยโดยเร็ว และผลิตภัณฑ์ประเภทอาหารเสริมต้องเปลี่ยนไปผลิตตามมาตรฐาน GMP การเปลี่ยนแปลงนี้ไม่ได้เพิ่มกฎด้านโฆษณา แต่แสดงให้เห็นว่าหมวดนี้ถูกจับตาอย่างใกล้ชิดเพียงใด อาหารสำหรับใช้ทางสุขภาพเฉพาะ (特定保健用食品) ใช้ได้เฉพาะการกล่าวอ้างที่ได้รับอนุญาต
เครื่องสำอาง: สรรพคุณ 56 ข้อ
เครื่องสำอางโฆษณาได้เฉพาะสรรพคุณ 56 ข้อที่กำหนด ตั้งแต่ทำความสะอาดหนังศีรษะและเส้นผม ไปจนถึง “乾燥による小ジワを目立たなくする” (ทำให้ริ้วรอยเล็กๆ จากความแห้งดูจางลง) ซึ่งต้องผ่านการทดสอบเฉพาะ ผลจากการแต่งหน้า (“小じわを目立たなく見せる” ทำให้ริ้วรอยดูไม่ชัด) และความรู้สึกขณะใช้ (“清涼感を与える” ให้ความรู้สึกเย็นสดชื่น) ใช้ได้เมื่อเป็นความจริง สำหรับเครื่องสำอาง มาตรฐานการโฆษณาของกระทรวงอนุญาตคำรับรองเฉพาะเพื่อบรรยายความรู้สึกขณะใช้ “วิจัยร่วมกับมหาวิทยาลัย ○○” ไม่อนุญาตสำหรับเครื่องสำอาง สิ่งใดที่เกินจากรายการนี้คือโฆษณาเท็จหรือเกินจริงตาม Art. 66
คำสั่งต่อผู้ผลิตอาหารเสริมที่ผ่านมา
คำสั่งเรื่องการตลาดแฝงต่อผู้ผลิตอาหารเสริมทั้งสองครั้งมาจากโพสต์ Instagram จากสินค้าที่ได้ฟรีซึ่งแบรนด์นำไปใช้ซ้ำ:
- Taisho Pharmaceutical (13 พฤศจิกายน 2024) สำหรับอาหารเสริม “NMN taisho”: บริษัทขอให้คนโพสต์บน Instagram โดยแลกกับสินค้าฟรีและค่าตอบแทน แล้วนำข้อความบางส่วนไปลงในร้านค้าออนไลน์ของตัวเองโดยไม่บอกว่าเป็นโพสต์ที่ขอให้เขียน คำสั่งของ CAA
- Rohto Pharmaceutical (25 มีนาคม 2025) สำหรับอาหารเสริม “ロートV5アクトビジョンa”: บริษัทให้สินค้าฟรีผ่านเว็บไซต์ผู้ทดลองใช้ โพสต์ทำตามคำสั่งของบริษัท และบริษัทแสดงรูปจากโพสต์บนเว็บไซต์ของตัวเองในชื่อ ““わたしも”使っています from Instagram” (“ฉันก็ใช้” จาก Instagram) คำสั่งของ CAA
ทั้งสองกรณี การละเมิดคือเว็บไซต์ของแบรนด์เองแสดงโพสต์จากสินค้าที่ได้ฟรีโดยไม่เปิดเผย อ่านเพิ่มเติมเรื่องกฎนี้ในคู่มือกฎการตลาดแฝงของญี่ปุ่น
แบรนด์ของคุณควรทำอะไร
- 01
ส่งถ้อยคำที่ใช้ได้ไปพร้อมสินค้า
สำหรับอาหารที่แสดงหน้าที่เชิงสุขภาพ ให้ส่งการกล่าวอ้างที่แจ้งไว้แบบคำต่อคำ สำหรับอาหารสุขภาพทั่วไป เฉพาะเรื่องโภชนาการและการรักษาสุขภาพ สำหรับเครื่องสำอาง สรรพคุณที่กำหนดและความรู้สึกขณะใช้ บอกให้ชัดว่าห้ามพูดอะไร: 治る, 予防, 疲労回復, 免疫力
- 02
อย่าพึ่งข้อความปฏิเสธความรับผิด
บอกครีเอเตอร์ว่า “個人の感想です” ไม่ได้ทำให้การอ้างสรรพคุณแบบยากลายเป็นสิ่งที่ยอมรับได้
- 03
ขอให้ติดป้ายโฆษณา
โพสต์จากสินค้าที่ได้ฟรีซึ่งคุณมีส่วนกำหนด ต้องมี “広告”, “PR” หรือ “プロモーション” ตามกฎการตลาดแฝง
- 04
ตรวจสิ่งที่พูด ไม่ใช่แค่ว่าโพสต์หรือยัง
การกล่าวอ้างซ่อนอยู่ในเสียงพากย์และเรื่องเล่าแบบ “ก่อนและหลัง” ดูทุกโพสต์ที่มีสินค้าของคุณปรากฏ ไม่ว่าจะแท็กหรือไม่ และขอให้แก้ไขเมื่อโพสต์ใดเกินเส้น
- 05
นำโพสต์ไปใช้ซ้ำพร้อมป้ายเท่านั้น
การแสดงโพสต์จากสินค้าที่ได้ฟรีบนเว็บไซต์ของคุณโดยไม่บอกว่าเป็นโพสต์ที่ขอให้เขียน คือสิ่งที่ Taisho และ Rohto ถูกออกคำสั่ง
Pozto ช่วยอย่างไร
Pozto ติดตามครีเอเตอร์ที่คุณส่งสินค้าให้บน TikTok, Instagram Reels และ YouTube Shorts และค้นหาโพสต์ที่มีสินค้าของคุณ ไม่ว่าจะแท็กหรือไม่ ในแต่ละโพสต์คุณจะเห็นแคปชัน และในแพ็กเกจ Starter ขึ้นไป จะเห็นทุกครั้งที่มีการพูดชื่อแบรนด์หรือสินค้าของคุณออกเสียง พร้อมคำพูดของครีเอเตอร์และวินาทีที่พูด ตรงนั้นแหละที่ประโยคอย่าง “疲れが取れた” (หายเหนื่อยแล้ว) หรือ “肌荒れが治った” (ผิวที่มีปัญหาหายแล้ว) โผล่ขึ้นมา
Pozto ไม่ได้ตัดสินการกล่าวอ้าง แต่ให้ทีมของคุณมีรายการเดียวของทุกโพสต์ที่ต้องตรวจ Pozto ยังประเมินการเปิดเผยด้วย: โพสต์ที่เขียนเป็นภาษาญี่ปุ่นเป็นส่วนใหญ่จะถูกประเมินตามกฎของญี่ปุ่น ซึ่งนับ “広告”, “宣伝”, “PR” และ “プロモーション” เริ่มใช้ฟรี กับครีเอเตอร์ได้สูงสุด 10 คน หรือดู Pozto สำหรับแบรนด์อาหารเสริม
คำถาม
อินฟลูเอนเซอร์พูดได้ไหมว่าอาหารเสริมที่ได้ฟรีช่วยบรรเทาความเหนื่อยล้า
ไม่ได้สำหรับอาหารสุขภาพทั่วไป กระทรวงสาธารณสุขระบุว่า “疲労回復” เป็นการกล่าวอ้างแบบยา และ CAA ระบุว่าเป็นหนึ่งในการกล่าวอ้างที่อาหารสุขภาพทำไม่ได้ การโฆษณายาที่ไม่ได้รับอนุมัติเป็นสิ่งต้องห้ามตาม Art. 68 ของ 薬機法
“個人の感想です” ทำให้การกล่าวอ้างยอมรับได้ไหม
ไม่ CAA ระบุว่าข้อความปฏิเสธความรับผิดอย่าง “個人の感想です” หรือ “効果を保証するものではありません” ไม่มีผลต่อการพิจารณาว่าการกล่าวอ้างเป็นเท็จหรือเกินจริงหรือไม่
ครีเอเตอร์ต้องรับผิดได้ไหม ไม่ใช่แค่แบรนด์
อาจเป็นไปได้ ข้อห้ามด้านโฆษณาของ 薬機法 และ Art. 65 ของกฎหมายส่งเสริมสุขภาพขึ้นต้นด้วย “何人も” (ผู้ใด) และ CAA ระบุว่าแอฟฟิลิเอตที่ช่วยกำหนดคอนเทนต์อาจอยู่ในขอบเขต กฎการตลาดแฝงใช้กับผู้ประกอบธุรกิจเท่านั้น
ครีเอเตอร์พูดอะไรเกี่ยวกับ 機能性表示食品 ได้บ้าง
เฉพาะหน้าที่ที่แจ้งต่อ CAA ในรูปแบบที่แจ้งไว้ การพูดเกินกว่านั้น การเน้นบางส่วน หรือการใช้คำทางการแพทย์อย่าง “予防” เสี่ยงต่อการทำผิดกฎหมาย
ครีเอเตอร์พูดอะไรเกี่ยวกับเครื่องสำอางได้บ้าง
สรรพคุณหนึ่งใน 56 ข้อที่กำหนด ผลจากการแต่งหน้าอย่าง “小じわを目立たなく見せる” และความรู้สึกขณะใช้ผลิตภัณฑ์ คำรับรองสำหรับเครื่องสำอางบรรยายได้เฉพาะความรู้สึกขณะใช้
เลิกไล่ขอภาพแคปหน้าจอได้แล้ว
เริ่มใช้ฟรีกับครีเอเตอร์สูงสุด 10 คน ไม่ต้องใช้บัตร
เริ่มใช้ฟรีหรือดำเนินการต่อด้วย Google
