Bài đăng về thực phẩm bổ sung và mỹ phẩm của creator tại Nhật Bản: quy định về công bố
Tại Nhật Bản, một thực phẩm sức khỏe mà bài đăng nói là chữa bệnh, phòng bệnh hay thậm chí giảm mệt mỏi bị coi là thuốc chưa được phê duyệt, và quảng cáo nó là một tội phạm. Các đạo luật bắt đầu bằng “何人も” (bất kỳ ai), nên chúng áp dụng cho bất kỳ ai đăng bài. Và một câu miễn trừ như “個人の感想です” (đây là cảm nhận cá nhân) không thay đổi kết luận.
Quy định tóm tắt
- Công bố như thuốc biến thực phẩm thành thuốc chưa được phê duyệt. Một thực phẩm sức khỏe được quảng cáo là điều trị hay phòng ngừa bệnh, hoặc tăng cường cơ thể (“疲労回復”, “免疫力を高める”), bị coi là thuốc. Quảng cáo thuốc chưa được phê duyệt bị cấm.
- “Bất kỳ ai” nghĩa là mọi người. Quy định về quảng cáo của Luật PMD và lệnh cấm công bố sức khỏe phóng đại của Luật Tăng cường Sức khỏe đều bắt đầu bằng “何人も”, không phải bằng người bán.
- Câu miễn trừ không giúp được gì. CAA nói “個人の感想です” hay “効果を保証するものではありません” (không đảm bảo hiệu quả) không ảnh hưởng đến việc một công bố có sai sự thật hay phóng đại hay không.
- Một đánh giá được yêu cầu nhưng trình bày như của người dùng thông thường là có vấn đề. Ví dụ của chính CAA: một đánh giá được yêu cầu cụ thể là phải tích cực, dù trả phí hay miễn phí, được trình bày như trải nghiệm của một người dùng bình thường.
- Thực phẩm công bố chức năng và mỹ phẩm có giới hạn cố định. Một 機能性表示食品 (thực phẩm công bố chức năng) chỉ được nói những gì đã thông báo. Mỹ phẩm chỉ được công bố 56 công dụng trong danh sách.
Các đạo luật áp dụng
| Luật | Nội dung | Chế tài | Nguồn |
|---|---|---|---|
| Luật PMD (薬機法), Điều 66(1) | Không ai được quảng cáo, viết hay lan truyền các tuyên bố sai sự thật hoặc phóng đại về tác dụng của thuốc, chế phẩm gần như thuốc, mỹ phẩm hay thiết bị y tế, dù trực tiếp hay ngụ ý. Điều 66(2): một tuyên bố có thể hiểu là sự bảo đảm của bác sĩ hay người khác cũng được tính. | Phạt tù đến 2 năm và/hoặc ¥2.000.000 (Điều 85). Từ ngày 1/8/2021, có thể ra lệnh thu một khoản phụ phí bằng 4,5% doanh số của sản phẩm đối với bên quảng cáo. | e-Gov |
| Luật PMD (薬機法), Điều 68 | Không ai được quảng cáo tên, tác dụng hay công năng của một loại thuốc chưa được phê duyệt. | Phạt tù đến 2 năm và/hoặc ¥2.000.000 (Điều 85). | e-Gov |
| Luật Tăng cường Sức khỏe (健康増進法), Điều 65(1) | Không ai được đưa ra công bố về tác dụng sức khỏe của thực phẩm mà sai sự thật một cách đáng kể hoặc gây hiểu lầm một cách đáng kể. | Khuyến nghị, rồi đến lệnh; vi phạm lệnh: phạt tù đến 6 tháng hoặc ¥1.000.000 (Điều 71). | e-Gov |
| Luật về chống quà tặng không hợp lý và trình bày gây hiểu lầm (景品表示法) | Trình bày gây hiểu lầm của doanh nghiệp, bao gồm quy định về stealth marketing từ ngày 1/10/2023. | Lệnh và phụ phí đối với doanh nghiệp. | Hướng dẫn của chúng tôi |
Khi nào thực phẩm sức khỏe trở thành “thuốc”
Tiêu chuẩn về phạm vi của thuốc của Bộ Y tế đánh giá sản phẩm theo mục đích được nêu, tác dụng, liều dùng và cách nó được bán và mô tả, kể cả trong quảng cáo trên internet. Ba loại công bố tác dụng khiến thực phẩm trông giống thuốc:
- Công bố về bệnh: chữa hay phòng ngừa bệnh, chẳng hạn “ガンがよくなる” (ung thư thuyên giảm) hay “便秘がなおる” (hết táo bón).
- Công bố tăng cường: “疲労回復” (phục hồi sau mệt mỏi), “体力増強” (tăng thể lực), “老化防止” (chống lão hóa), “若返り” (trẻ lại). Công bố về dinh dưỡng và duy trì sức khỏe là ngoại lệ được nêu rõ.
- Công bố ngụ ý: tác dụng được gợi ý qua bài viết, trích dẫn bác sĩ hay câu chuyện trải nghiệm (経験談). Câu của creator “từ khi tôi bắt đầu dùng nó…” có thể là một công bố như vậy.
Bộ coi một nội dung là quảng cáo khi nó rõ ràng nhằm khiến người ta mua, nêu tên sản phẩm, và công chúng có thể xem được (ba tiêu chí của thông tư 医薬監第148号, năm 1998). Bài đăng của creator về một sản phẩm có tên đáp ứng cả ba. Theo phần hỏi đáp về internet của Bộ, việc yêu cầu đăng nhập không thay đổi điều đó.
| Cách diễn đạt | Với thực phẩm sức khỏe thông thường |
|---|---|
| “便秘改善”, “認知症予防”, “花粉症に効果あり” (cải thiện táo bón, phòng sa sút trí tuệ, hiệu quả với dị ứng phấn hoa) | Một công bố như thuốc: không được phép nếu không được phê duyệt là thuốc. |
| “疲労回復”, “免疫力を高める”, “アンチエイジング”, “脂肪燃焼を促進”, “血液サラサラ”, “デトックス” | Được CAA liệt kê là công bố như thuốc đối với thực phẩm sức khỏe. |
| Tên gọi ngụ ý tác dụng, như “腸活”, “妊活”, “ほね元気” | Được CAA liệt kê là công bố như thuốc ngụ ý. |
| Dinh dưỡng và duy trì sức khỏe (“栄養補給”, “健康維持”) | Không phải công bố như thuốc, theo Bộ, miễn là không công bố một tác động cụ thể nào. |
| “個人の感想です” thêm vào cuối | Không thay đổi gì: công bố được đánh giá như thể câu đó không có. |
Ai chịu trách nhiệm: thương hiệu, và có thể cả creator
Quy định về stealth marketing theo Luật về chống quà tặng không hợp lý và trình bày gây hiểu lầm chỉ nhắm vào doanh nghiệp. Các đạo luật về công bố sức khỏe thì rộng hơn. Lưu ý của CAA nói Điều 65 của Luật Tăng cường Sức khỏe áp dụng cho “何人も” và không giới hạn ở nhà sản xuất và người bán. Lưu ý cũng nói:
- Thương hiệu chịu trách nhiệm thay cho affiliate. Kể cả khi không biết chính xác cách diễn đạt, thương hiệu giao nội dung cho affiliate vẫn bị coi là doanh nghiệp chịu trách nhiệm.
- Affiliate cũng có thể chịu trách nhiệm. Theo Luật Tăng cường Sức khỏe, khi họ tham gia quyết định nội dung quảng cáo. CAA nêu tên affiliate; creator được trả bằng sản phẩm ở vị trí tương tự.
- Đánh giá trá hình được nêu rõ. Quảng cáo trên trang đánh giá hay blog của người nổi tiếng mà che giấu việc mình là quảng cáo “có thể cấu thành” công bố sai sự thật hoặc phóng đại.
Các lệnh cấm quảng cáo của Luật PMD cũng bắt đầu bằng “何人も”, nên theo câu chữ, chúng bao gồm creator đăng một công bố như thuốc. Chúng tôi không tìm thấy tài liệu nào của Bộ nêu tên influencer, và không có nguồn gốc nào về một lệnh hay vụ bắt giữ đối với một creator cá nhân. Bộ lưu ý rằng nhiều người quảng cáo và bán thuốc chưa được phê duyệt với công bố như thuốc đã bị cảnh sát bắt giữ.
Thực phẩm công bố chức năng (機能性表示食品)
Một thực phẩm công bố chức năng chỉ được nói về chức năng mà nhà sản xuất đã thông báo cho CAA, theo dạng đã thông báo (“機能性関与成分△△には、○○する機能があることが報告されています”, tức thành phần chức năng △△ được báo cáo là có chức năng ○○). Chính phủ không thẩm định các công bố này, nên doanh nghiệp chịu trách nhiệm về chúng. Hướng dẫn kiểm tra quảng cáo sau khi phát hành của CAA và tờ thông tin cho doanh nghiệp loại trừ:
- Vượt quá chức năng đã thông báo, hoặc cắt một phần của nó ra để nhấn mạnh.
- Các từ y khoa như “診断” (chẩn đoán), “予防” (phòng ngừa), “治療” (điều trị).
- Nhắm đến người mắc một bệnh cụ thể (“糖尿病の方へ”, dành cho người bị tiểu đường), trẻ vị thành niên, hoặc phụ nữ mang thai và cho con bú.
- Công bố về việc chủ động tăng cường, như thay đổi vóc dáng, mọc tóc hay làm trắng.
- Từ ngữ hay hình ảnh gợi ý tác dụng vượt quá công bố đã thông báo.
Sau sự cố beni-koji (紅麹) năm 2024, quy định cho các thực phẩm này thay đổi từ ngày 1/9/2024: nhà sản xuất phải báo cáo kịp thời các trường hợp nghi ngờ gây hại, và sản phẩm dạng thực phẩm bổ sung chuyển sang sản xuất theo GMP. Các thay đổi không bổ sung quy định về quảng cáo, nhưng cho thấy nhóm sản phẩm này được giám sát chặt chẽ đến mức nào. Thực phẩm cho mục đích sức khỏe cụ thể (特定保健用食品) chỉ được dùng công bố đã được cho phép.
Mỹ phẩm: 56 công dụng
Mỹ phẩm chỉ được quảng cáo 56 công dụng trong danh sách, từ làm sạch da đầu và tóc đến “乾燥による小ジワを目立たなくする” (làm mờ nếp nhăn nhỏ do khô da), công dụng cần một thử nghiệm cụ thể. Hiệu ứng trang điểm (“小じわを目立たなく見せる”, làm nếp nhăn nhỏ trông mờ đi) và cảm giác khi dùng (“清涼感を与える”, mang lại cảm giác mát) được phép khi đúng sự thật. Với mỹ phẩm, tiêu chuẩn quảng cáo của Bộ chỉ cho phép lời chứng thực mô tả cảm giác khi dùng sản phẩm. “Nghiên cứu chung với Đại học ○○” không được phép với mỹ phẩm. Bất cứ điều gì ngoài danh sách đó là quảng cáo sai sự thật hoặc phóng đại theo Điều 66.
Các lệnh đối với thực phẩm bổ sung đến nay
Cả hai lệnh về stealth marketing đối với nhà sản xuất thực phẩm bổ sung đều xuất phát từ bài đăng Instagram về quà tặng mà thương hiệu sử dụng lại:
- Taisho Pharmaceutical (13/11/2024), với thực phẩm bổ sung “NMN taisho”: công ty đề nghị mọi người đăng bài trên Instagram để đổi lấy sản phẩm miễn phí và tiền, rồi đưa các đoạn trích lên cửa hàng trực tuyến của mình mà không nói rằng chúng được yêu cầu. Lệnh của CAA.
- Rohto Pharmaceutical (25/3/2025), với thực phẩm bổ sung “ロートV5アクトビジョンa”: công ty tặng sản phẩm miễn phí qua một trang dùng thử, các bài đăng làm theo chỉ dẫn của công ty, và công ty hiển thị hình ảnh của chúng trên trang của mình dưới dạng ““わたしも”使っています from Instagram”. Lệnh của CAA.
Trong cả hai vụ, vi phạm là việc website của chính thương hiệu hiển thị bài đăng về quà tặng mà không công khai. Xem thêm về quy định này trong hướng dẫn của chúng tôi về quy định stealth marketing của Nhật Bản.
Thương hiệu của bạn nên làm gì
- 01
Gửi kèm cách diễn đạt được phép cùng sản phẩm
Với thực phẩm công bố chức năng, công bố đã thông báo, nguyên văn từng chữ. Với thực phẩm sức khỏe thông thường, chỉ dinh dưỡng và duy trì sức khỏe. Với mỹ phẩm, các công dụng trong danh sách và cảm giác khi dùng. Nói rõ những điều không được nói: 治る, 予防, 疲労回復, 免疫力.
- 02
Đừng dựa vào câu miễn trừ
Nói với creator rằng “個人の感想です” không làm một công bố như thuốc trở nên chấp nhận được.
- 03
Yêu cầu nhãn quảng cáo
Một bài đăng về quà tặng mà bạn có tác động đến nội dung cần “広告”, “PR” hoặc “プロモーション”, theo quy định về stealth marketing.
- 04
Kiểm tra nội dung đã nói, không chỉ việc họ có đăng hay không
Công bố ẩn trong phần lồng tiếng và câu chuyện “trước và sau”. Hãy xem mọi bài đăng có sản phẩm của bạn, dù có gắn thẻ hay không, và yêu cầu sửa khi một bài vượt quá giới hạn.
- 05
Chỉ sử dụng lại bài đăng kèm nhãn của chúng
Hiển thị bài đăng về quà tặng trên trang của bạn mà không nói rằng chúng được yêu cầu chính là lý do Taisho và Rohto bị ra lệnh.
Pozto giúp gì
Pozto theo dõi các creator bạn đã tặng sản phẩm trên TikTok, Instagram Reels và YouTube Shorts và tìm ra các bài đăng có sản phẩm của bạn, dù có gắn thẻ hay không. Với mỗi bài đăng, bạn thấy caption, và từ gói Starter trở lên, mọi lần thương hiệu hay sản phẩm của bạn được nói thành lời, kèm lời của creator và giây xuất hiện. Đó là nơi những câu như “疲れが取れた” (hết mệt rồi) hay “肌荒れが治った” (da hết bị kích ứng rồi) xuất hiện.
Pozto không đánh giá công bố. Pozto cho đội của bạn một danh sách duy nhất gồm mọi bài đăng cần xem xét. Pozto cũng đánh giá việc ghi nhãn: bài đăng viết chủ yếu bằng tiếng Nhật được đánh giá theo quy định của Nhật Bản, vốn tính “広告”, “宣伝”, “PR” và “プロモーション”. Bắt đầu miễn phí với tối đa 10 creator, hoặc xem Pozto cho thương hiệu thực phẩm bổ sung.
Câu hỏi
Influencer có được nói thực phẩm bổ sung được tặng giúp giảm mệt mỏi không?
Không, với thực phẩm sức khỏe thông thường. Bộ Y tế liệt kê “疲労回復” là công bố dạng thuốc, và CAA liệt kê nó trong các công bố mà thực phẩm sức khỏe không được đưa ra. Quảng cáo thuốc chưa được phê duyệt bị cấm theo Điều 68 của Luật PMD.
“個人の感想です” có làm một công bố trở nên chấp nhận được không?
Không. CAA nói các câu miễn trừ như “個人の感想です” hay “効果を保証するものではありません” không ảnh hưởng đến việc một công bố có sai sự thật hay phóng đại hay không.
Creator có thể chịu trách nhiệm, chứ không chỉ thương hiệu không?
Có thể. Các lệnh cấm quảng cáo của Luật PMD và Điều 65 của Luật Tăng cường Sức khỏe bắt đầu bằng “何人も” (bất kỳ ai), và CAA nói affiliate tham gia quyết định nội dung có thể thuộc phạm vi áp dụng. Quy định về stealth marketing chỉ áp dụng cho doanh nghiệp.
Creator được nói gì về một 機能性表示食品?
Chỉ chức năng đã được thông báo cho CAA, theo dạng đã thông báo. Vượt quá nó, nhấn mạnh một phần của nó, hay dùng từ y khoa như “予防” có nguy cơ vi phạm pháp luật.
Creator được nói gì về mỹ phẩm?
Một trong 56 công dụng trong danh sách, hiệu ứng trang điểm như “小じわを目立たなく見せる”, và cảm giác khi dùng sản phẩm. Lời chứng thực cho mỹ phẩm chỉ được mô tả cảm giác khi dùng.
Thôi đi xin ảnh chụp màn hình.
Bắt đầu miễn phí với tối đa 10 creator, không cần thẻ.
Dùng miễn phíHoặc tiếp tục với Google
