日本达人发布的保健品和化妆品帖子:功效声称规则
在日本,如果帖子说一款保健食品能治病、防病,甚至只是缓解疲劳,这款食品就会被当作未经批准的药品,而为它做广告本身就是犯罪。相关法律以“何人も”(任何人)开头,所以发帖的人也在范围内。加一句“個人の感想です”(个人感受)这样的免责声明,也改变不了结论。
规则速览
- 药品功效声称会让食品变成未经批准的药品。 以治疗或预防疾病、增强体质(“疲労回復”“免疫力を高める”)为宣传点的保健食品,会被当作药品对待。为未经批准的药品做广告是被禁止的。
- “何人も”指的是任何人。 《药机法》的广告规定和《健康增进法》对夸大健康声称的禁止,都以“何人も”开头,而不是以销售者开头。
- 免责声明没用。 消费者厅表示,“個人の感想です”(个人感受)或“効果を保証するものではありません”(不保证效果)不影响对声称是否虚假或夸大的判断。
- 把请人写的评价伪装成普通用户的评价是有问题的。 消费者厅自己举的例子是:无论有偿还是无偿,特意请人写好评,再把它当作普通用户的体验展示出来。
- 机能性表示食品和化妆品有固定界限。 機能性表示食品只能说已申报的内容。化妆品只能宣称所列的 56 项功效。
适用哪些法律
| 法律 | 规定内容 | 处罚 | 来源 |
|---|---|---|---|
| 《药机法》(薬機法)第 66 条第 1 款 | 任何人不得就药品、医药部外品、化妆品或医疗器械的功效,以明示或暗示的方式,刊登、撰写或传播虚假或夸大的内容。第 66 条第 2 款:可能被理解为医生或其他人担保的内容,同样适用。 | 最高 2 年有期徒刑和/或 200 万日元罚金(第 85 条)。自 2021 年 8 月 1 日起,可责令广告主缴纳相当于该产品销售额 4.5% 的课征金。 | e-Gov |
| 《药机法》(薬機法)第 68 条 | 任何人不得为未经批准的药品宣传其名称、功效或性能。 | 最高 2 年有期徒刑和/或 200 万日元罚金(第 85 条)。 | e-Gov |
| 《健康增进法》(健康増進法)第 65 条第 1 款 | 任何人不得就食品的健康功效作出明显不符合事实或明显引人误解的表示。 | 先劝告,再命令;违反命令:最高 6 个月有期徒刑或 100 万日元罚金(第 71 条)。 | e-Gov |
| 《不当赠品类及不当表示防止法》(景品表示法) | 企业作出的误导性表示,自 2023 年 10 月 1 日起包括隐性营销规制。 | 针对企业的命令和课征金。 | 我们的指南 |
保健食品什么时候会变成“药品”
厚生劳动省的药品范围标准根据产品声称的用途、功效、用法用量,以及销售和介绍方式(包括互联网广告)来判断。有三类功效声称会让食品看起来像药品:
- 疾病声称:治愈或预防疾病,比如“ガンがよくなる”(癌症好转)或“便秘がなおる”(便秘治好)。
- 增强声称:“疲労回復”(消除疲劳)、“体力増強”(增强体力)、“老化防止”(防止衰老)、“若返り”(返老还童)。有关营养和维持健康的说法是明确的例外。
- 暗示声称:通过文章、医生的话或体验谈(経験談)暗示功效。达人说的“自从开始吃它……”就可能属于这一类。
厚生劳动省认为,只要明显意在吸引购买、写出了产品名称、并且公众能看到,就构成广告(1998 年通知 医薬監第148号 的三项标准)。达人发布的、关于某款具体产品的帖子三项全都满足。根据厚生劳动省的互联网问答,需要登录才能查看也不改变这一点。
| 用语 | 对普通保健食品而言 |
|---|---|
| “便秘改善”“認知症予防”“花粉症に効果あり” | 药品功效声称:未作为药品获批就不允许使用。 |
| “疲労回復”“免疫力を高める”“アンチエイジング”“脂肪燃焼を促進”“血液サラサラ”“デトックス” | 消费者厅将其列为保健食品的药品功效声称。 |
| 暗示功效的名称,如“腸活”“妊活”“ほね元気” | 消费者厅将其列为暗示性的药品功效声称。 |
| 营养补充和维持健康(“栄養補給”“健康維持”) | 据厚生劳动省,只要不声称具体作用,就不属于药品功效声称。 |
| 在结尾加上“個人の感想です” | 没有任何改变:判断时就当这句话不存在。 |
谁要担责:品牌,也可能是达人
《景品表示法》下的隐性营销规制只针对企业。健康声称方面的法律范围更广。消费者厅的注意事项指出,《健康增进法》第 65 条适用于“何人も”,并不限于生产商和销售商。其中还写道:
- 品牌要为联盟推广者负责。 即使品牌不知道具体措辞,只要把内容交给联盟推广者去写,就会被视为负责的企业。
- 联盟推广者也可能担责。 根据《健康增进法》,当他们参与决定广告内容时。消费者厅点名的是联盟推广者;以产品作为报酬的达人处境相似。
- 隐性评价被点名。 在点评网站或名人博客上隐瞒广告身份的广告,“可能构成”虚假或夸大声称。
《药机法》的广告禁令同样以“何人も”开头,因此按字面理解,发布药品功效声称的达人也在范围内。我们没有找到点名网红的厚生劳动省文件,也没有找到针对个人达人发出命令或实施逮捕的一手资料。厚生劳动省指出,许多以药品功效为卖点宣传和销售未经批准药品的人已被警方逮捕。
机能性表示食品(機能性表示食品)
机能性表示食品只能说生产商向消费者厅申报过的功能,而且要用申报的形式(“機能性関与成分△△には、○○する機能があることが報告されています”,即“已有报告指出,功能性成分△△具有○○的功能”)。政府不审查这些声称,所以责任在企业。消费者厅的广告事后检查指南和面向企业的宣传单排除以下情形:
- 超出申报的功能,或截取其中一部分加以强调。
- 使用“診断”(诊断)、“予防”(预防)、“治療”(治疗)等医学用语。
- 面向患有特定疾病的人(“糖尿病の方へ”,致糖尿病患者)、未成年人,或孕妇和哺乳期妇女。
- 宣称有意增强身体,如改变体型、生发或美白。
- 暗示功效超出申报内容的文字或图片。
2024 年红曲(紅麹)事件之后,这类食品的规则自 2024 年 9 月 1 日起发生变化:生产商必须及时报告疑似健康损害,补充剂类产品转向 GMP 生产。这些变化没有增加广告规则,但说明这一品类受到多么严密的关注。特定保健用食品(俗称“特保”)只能使用获得许可的声称。
化妆品:56 项功效
化妆品只能宣传所列的 56 项功效,从清洁头皮和头发,到需要特定测试的“乾燥による小ジワを目立たなくする”(使干燥引起的细纹不明显)。妆效(“小じわを目立たなく見せる”,让细纹看起来不明显)和使用感受(“清涼感を与える”,带来清凉感)只要属实就可以宣传。对于化妆品,厚生劳动省的广告标准只允许用体验谈来描述使用感受。化妆品不允许宣传“与○○大学联合研究”。超出这张清单的任何内容,都属于第 66 条规定的虚假或夸大广告。
迄今针对补充剂的命令
针对补充剂企业的两项隐性营销命令,都源于品牌转用的寄样 Instagram 帖子:
- 大正制药(Taisho Pharmaceutical,2024 年 11 月 13 日),补充剂“NMN taisho”:它以免费产品和报酬为交换请人在 Instagram 上发帖,并把摘录放到自家网店上,却没有说明是它请人发的。消费者厅命令。
- 乐敦制药(Rohto Pharmaceutical,2025 年 3 月 25 日),补充剂“ロートV5アクトビジョンa”:它通过试用网站免费提供产品,帖子按它的指示发布,它又在自家网站上以““わたしも”使っています from Instagram”(“我也”在用 from Instagram)展示这些帖子的图片。消费者厅命令。
在这两起案件中,违规的都是品牌自己的网站:它展示了寄样帖子却没有标注。关于这项规定的更多内容,请看我们的日本隐性营销规制指南。
你的品牌该怎么做
- 01
随产品附上允许使用的措辞
机能性表示食品:逐字使用已申报的声称。普通保健食品:只说营养补充和维持健康。化妆品:所列功效和使用感受。明确告诉达人哪些话不能说:治る(治好)、予防(预防)、疲労回復(消除疲劳)、免疫力(免疫力)。
- 02
不要指望免责声明
告诉达人,“個人の感想です”不能让药品功效声称变得合规。
- 03
要求标注广告
根据隐性营销规制,你参与了内容的寄样帖子需要标注“広告”“PR”或“プロモーション”。
- 04
不只看有没有发帖,还要看说了什么
功效声称藏在口播和“使用前后对比”的故事里。查看出现你产品的每一条帖子,无论是否标记了你,一旦越界就要求修改。
- 05
转用帖子时必须保留标注
在自家网站上展示寄样帖子却不说明是你请人发的,正是大正制药和乐敦制药被下达命令的原因。
Pozto 能帮什么
Pozto 会追踪你寄样的达人在 TikTok、Instagram Reels 和 YouTube Shorts 上的内容,找出出现你产品的帖子,无论是否标记了你。每条帖子你都能看到文案;从 Starter 起,还能看到每一次口播提到你的品牌或产品的地方,附上达人的原话和秒数。“疲れが取れた”(疲劳消除了)或“肌荒れが治った”(皮肤问题治好了)这样的话,往往就出现在这里。
Pozto 不判断功效声称。 它给你的团队一份需要审核的完整帖子清单。它也会评估广告标注:主要用日语写的帖子按日本的规则评估,“広告”“宣伝”“PR”和“プロモーション”都算作标注。免费开始,最多 10 位达人,或者看看面向补充剂品牌的 Pozto。
常见问题
达人可以说寄样的补充剂能缓解疲劳吗?
普通保健食品不行。厚生劳动省把“疲労回復”(消除疲劳)列为药品类声称,消费者厅也把它列入保健食品不能使用的声称。根据《药机法》第 68 条,为未经批准的药品做广告是被禁止的。
写上“個人の感想です”就能让声称合规吗?
不能。消费者厅表示,“個人の感想です”(个人感受)或“効果を保証するものではありません”(不保证效果)这样的免责声明,不影响对声称是否虚假或夸大的判断。
除了品牌,达人也可能要担责吗?
有可能。《药机法》的广告禁令和《健康增进法》第 65 条都以“何人も”(任何人)开头,消费者厅也表示,参与决定内容的联盟推广者可能被涵盖。隐性营销规制只适用于企业。
达人可以怎么介绍機能性表示食品(机能性表示食品)?
只能说向消费者厅申报过的功能,并使用申报的形式。超出范围、只强调其中一部分,或使用“予防”(预防)这样的医学用语,都有违法风险。
达人可以怎么介绍化妆品?
可以说所列 56 项功效中的一项、“小じわを目立たなく見せる”(让细纹看起来不明显)这样的妆效,以及使用感受。化妆品的体验谈只能描述使用感受。


